江山市政務公開聽證制度(試行)

發布日期:2019-03-13 15:01 瀏覽次數: 信息來源:市府辦

第一條 由法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項、涉及公共利益的重大行政許可事項,涉及廣大群眾關心的熱點、難點問題的重大決策議題應當向社會公告,并舉行聽證。

第二條 聽證應當遵循公正、公開、維護社會公共利益和保護行政相對人合法權益的原則。

第三條 涉及公共利益的重大行政許可事項,應當在新聞媒體和政府門戶網站上公布聽證結果。凡涉及廣大群眾關心的熱點、難點問題的重大決策議題,通過廣播、電視、報紙、政府網站等媒體報道會議過程和結果。

第四條 聽證實行告知、回避制度,依法保障當事人的陳述權和申辯權。

第五條 行政許可、行政處罰、政府決策事項以及其他程序中需要進行聽證的應依據相關法律、法規進行。

第六條 聽證的主辦單位應當根據行政許可事項、重大決策議題的具體內容,確定聽證的期限、時效、內容、方式、責任機構和參加聽證人員,并告知有關當事人。

第七條 行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政主體在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。

第八條 申請人、利害關系人申請要求聽證的,行政機關應當組織聽證。

第九條 涉及公共利益的行政許可事項,可以采取聽證參與人代表制的方式進行。行政機關應當制定聽證參加人產生的條件、程序等相關制度并予以公布。

第十條 聽證結束后,聽證人員應當把聽證筆錄提交參加聽證的行政許可承辦人員、行政許可申請人、利害關系人、證人等確認無誤后簽名或蓋章。

第十一條 行政處罰聽證適用于本行政區域內行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的行政機關以及與聽證相關的單位和個人。

第十二條 行政委托組織擬作出適用聽證程序的行政處罰的,由委托的行政機關組織聽證。行政機關不得委托其他機關或者組織組織聽證。

第十三條 行政處罰聽證參加人包括當事人及其代理人、案件調查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。

第十四條 舉行行政處罰聽證時,由案件調查人員提出當事人違法的事實、證據和適用聽證程序的行政處罰建議;當事人進行陳述、申辯和質證。

第十五條 以下政府決策事項需要進行聽證:

(1)重要政策的制定;

(2)重要工程建設;

(3)容易引發集體上訪的突出矛盾;

(4)其它群眾反映比較集中的熱點、難點問題。

第十六條 政府決策過程中,可以邀請市人大代表、政協委員和群眾代表列席政府決策會議,并可以參與會議發言。

第十七條 列席市政府決策會議的市人大代表、政協委員和群眾代表會前應廣泛征求利益關系群體的意見和建議,會后及時向其通報會議內容和決策結果。

第十八條 相關決策文本、政府文件通過報紙、政府網站、政務公開欄等形式向社會發布,供群眾隨時查詢。

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