江山市“12345”與“110”對接運行聯席會議制度

發布日期:2018-03-13 19:27 瀏覽次數: 信息來源:市信訪局

為貫徹落實浙江省信訪局、浙江省公安廳《關于推進“12345”與“110”對接運行的通知》(浙信〔2017〕29號),完善“四個平臺”基層治理體系,落實“最多跑一次”改革相關決策部署,進一步加強兩個平臺的協作配合,及時響應解決群眾反映的問題,高效處置各類突發案事件,江山市信訪局、江山市公安局聯合制定《“12345”與“110”對接運行聯席會議制度》(以下簡稱聯席會議)。

一、聯席會議主要任務

聯席會議在市信訪局、市公安局的組織協調下,交流、溝通、研究解決“12345”與“110”兩個平臺對接運行中存在的問題,統籌協調相關工作,進一步增強工作實效,順應人民群眾對公共服務和公共安全的新期待、新需求。

二、聯席會議的組成和召開

(一)聯席會議由市信訪局、市公安局等單位相關負責同志和業務部門骨干組成,并各確定1名具體聯系人。雙方參加聯席會議具體人員組成如下:

1.市信訪局:副局長王堅,12345熱線中心主任劉劍峰,具體業務聯系人為姜小英、徐娜。

2.市公安局:黨委委員周啟法,指揮中心教導員宋福華,具體業務聯系人為指揮中心副教導員吳雪薇。

(二)聯席會議下設辦公室,承擔日常工作,辦公室主任由信訪局劉劍峰擔任,副主任由公安局吳雪薇擔任。

(三)聯席會議原則上每季度召開一次例會,遇重要事項隨時召開,必要時可以特邀其他相關部門(單位)參加,通過加強日常溝通聯系,及時研究解決對接運行中遇到的各類問題困難。

三、聯席會議辦公室職責

(一)負責聯席會議的組織、聯絡和協調工作,做好會議準備工作。

(二)擬定聯席會議議題,通知有關單位事先做好調查研究或相關準備。

(三)做好會議記錄工作,形成會議紀要,按規定將會議記錄、會議紀要抄報聯席會議成員單位。

(四)協調、督促相關單位落實聯席會議決定。

(五)完成聯席會議交辦的其它事項。

四、“12345”與“110”運行職責

(一)12345熱線主要職責。24小時受理工商、質監、食品藥品、價格、醫療衛生、人力社保、環境保護、旅游、文化、知識產權、國土、城市管理、交通等各領域涉及的非緊急非警務的咨詢、投訴、舉報、建議等事項,如涉及違反各類行政管理法律、法規等違法行為的舉報,涉及對政府相關職能部門、公共服務單位及其工作人員的投訴,涉及對法律、法規、政策和對職能部門、公共服務單位有關業務的建議和咨詢等。有條件的地方可以擴展工作范圍,將民生服務類內容納入其中。

(二)110報警臺主要職責。24小時受理刑事案件、治安案(事)件,火警、交通事故警情,危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件;威脅公共安全、危及人民群眾生命財產安全急需處置的緊急求助;對正在發生的民警嚴重違法違紀或者失職行為的投訴等。

五、“12345”與“110”對接機制

(一)雙向流轉。12345與110對接報的電話和警情,第一時間按照訴求方式、管理權限和工作要求進行受理和處置。當12345接到警務報警和緊急求助時,分流到110受理;當110接到非緊急非警務事項時,分流到12345受理。信訪、公安部門要建立健全兩個平臺間三方通話、系統對接等對接機制,確保實現平臺間語音互轉、實時派單的工作格局。

(二)聯動處置。12345與110要充分發揮職能優勢,提升聯動處置效能。兩個平臺要嚴格落實首接責任制,對接到的各類性質不明、邊界模糊、情況復雜的群眾訴求,要及時受理并視情采取先期處置措施,再根據事態發展變化調整處置措施或及時分流,確保群眾求助電話有人接,反映問題有人管,解決問題有渠道,處理結果有反饋。對需要多個職能單位共同處置的緊急報警或求助,要按照110社會應急聯動機制,指令聯動單位快速聯合處置。對依法依規不應受理的事項,要耐心做好解釋和引導工作。對惡意騷擾兩個平臺的違法犯罪行為,公安機關要快速反應,嚴格依法查處。

(三)業務培訓。信訪、公安部門要加強兩個平臺隊伍建設,強化日常業務培訓,提升對各類訴求的判斷和處置能力,在第一時間按照訴求性質、管轄權限、處置依據和工作要求高效分流處理。

(四)宣傳引導。要充分利用各種媒體和宣傳手段,深入宣傳發動,形成良好的社會氛圍和輿論導向,讓群眾理解、支持、關心此項工作,珍惜有限資源,使這項利民工作家喻戶曉,逐步形成緊急撥打110、非緊急撥打12345的工作新格局。

(五)考核督促。要充分發揮12345績效考核和社會應急聯動平安考核作用,加強日常督辦、通報、考核和責任追究,倒逼相關職能部門健全服務機制,完善值班值守、限時辦結、協調聯動、回訪反饋等制度,提升響應速度和服務效能。

六、其它事項

(一)建立微信群。建立110&12345微信群,聯席會議成員全部加入該微信群,加強溝通交流。

(二)建立熱線電話。雙方建立熱線電話,遇到三方通話遇阻等溝通不暢通時,通過熱線電話進行聯系,12345的熱線電話為4035515,110的熱線電話為4043300。

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